Совокупность прав и обязанностей является содержанием права водопользования.
Права, закрепленные в ст. 43 Водного кодекса Украины являются общими для всех водопользователей. Водопользователи могут в установленном порядке:
- осуществлять общее и специальное водопользования;
- пользоваться водными объектами на условиях аренды;
- требовать от собственника водного объекта или водопроводной системы поддержания надлежащего качества воды, согласно условиям водопользования;
- сооружать гидротехнические и иные водохозяйственные объекты, осуществлять их реконструкцию и ремонт;
- передавать в пользование воду другим водопользователям на определенных условиях;
- осуществлять и иные функции по водопользованию в порядке, установленном законодательством.
Они имеют право на возмещение убытков, причиненных нарушениям водного законодательства, а также водопользователям возмещаются убытки, причиненные прекращением права или изменением условий специального водопользования, за исключением случаев, когда такое прекращение (изменение условий) было осуществлено по вине самого водопользователя либо по его ходатайству.
Права водопользователей охраняются законом. Нарушенные права водопользователей подлежат восстановлению в порядке, установленном законодательством.
Права водопользователей могут быть ограничены.
Права водопользователей, которые осуществляют специальное водопользование, могут быть ограничены органом, выдавшим разрешение на специальное водопользование либо предоставившим водный объект в пользование или аренду.
Права вторичных водопользователей могут быть ограничены первичными водопользователями по согласованию с органом, выдавшим разрешение на специальное водопользование либо предоставившим водный объект в пользование.
Право общего водопользования может быть ограничено в порядке, определенном статьей 47 Водного кодекса.
Кроме того права водопользователей могут быть ограничены в случаях маловодья, угрозы возникновения эпидемий и эпизоотии, а также в других предусмотренных законом случаях.
Водным законодательством установлены общие для всех водопользователей обязанности:
- экономно использовать водные ресурсы, заботиться об их воспроизводстве и улучшении качества вод;
- использовать воду (водные объекты) в соответствии с целями и условиями их предоставления;
- соблюдать установленные нормативы предельно допустимого сброса загрязняющих веществ и установленных лимитов забора воды, лимитов использования воды и лимитов сброса загрязняющих веществ, а также санитарные и иные требования по упорядочению своей территории;
- использовать эффективные современные технические средства и технологии для содержания своей территории в надлежащем состоянии, а также осуществлять меры по предотвращению загрязнения водных объектов сточными (дождевыми, снеговыми) водами, которые отводятся с нее;
- не допускать нарушения прав, предоставленных другим водопользователям, а также причинения ущерба хозяйственным объектам и объектам окружающей природной среды;
- содержать в надлежащем состоянии зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, прибрежные защитные полосы, полосы отвода, береговые полосы водных путей, очистные и другие водохозяйственные сооружения и технические устройства;
- осуществлять учет забора и использования вод, вести контроль за качеством воды и количеством сброшенных в водные объекты возвратных вод и загрязняющих веществ и за качеством воды водных объектов в контрольных створах, а также представлять соответствующим органам отчеты в порядке, определенном Водным кодексом и иными законодательными актами;
- осуществлять согласованные в установленном порядке технологические, лесомелиоративные, агротехнические, гидротехнические, санитарные и другие мероприятия по охране вод от исчерпания, улучшению их состояния, а также прекращению сброса загрязненных сточных вод;
- осуществлять специальное водопользование лишь при наличии разрешения;
- беспрепятственно допускать на свои объекты государственных инспекторов специально уполномоченных государственных органов в области использования, охраны и воспроизводства водных ресурсов, а также общественных инспекторов по охране окружающей природной среды, которые осуществляют проверку соблюдения требований водного законодательства, и предоставлять им бесплатно необходимую информацию;
- своевременно уплачивать сборы за специальное водопользование и иные сборы в соответствии с законодательством;
- своевременно информировать местные советы, государственные органы охраны окружающей природной среды и санитарного надзора о возникновении аварийных загрязнений;
- осуществлять неотложные работы, связанные с ликвидацией последствий аварий, которые могут привести к ухудшению качества воды, и предоставлять необходимые технические средства для ликвидации аварий на объектах других водопользователей в порядке, установленном законодательством;
- выполнять другие обязанности по использованию и охране вод, воспроизводству водных ресурсов согласно законодательству.
Перечень общих прав и обязанностей водопользователей не является исчерпывающим.
Кроме общих прав и обязанностей закон выделяет специальные или особые права и обязанности, присущи определенным видам субъектов, осуществляющим конкретный вид права водопользования. Указанные комплексы прав и обязанностей могут быть предусмотрены кроме Водного кодекса также в иных нормативных актах – правилах, положениях. Соответствующие права и обязанности могут быть отражены также и в договорах на водопользование (в частности, аренда водных объектов (их частей).
Источники:
- Аграрное, земельное и экологическое право Украины. Общие части учебных курсов: Учебное пособие / Под редакцией докт. юрид. наук, проф. Погребного А. А., канд. юрид. наук Каракаша И.И. – X.: ООО «Одиссей», 2000. – 368 с.
- Дубовик О.Л., Кремер Л., Любе-Вольфф Г. Экологическое право: Учебник / Отв. ред. О.Л.Дубовик. – М.: Изд-во «Эксмо», 2005. – 768 с.
- Дубовик О.Л. Экологическое право: Учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во «Проспект», 2006. – 584 с.
- Экологическое право Украины: Учебное пособие. – Х.: ООО «Одиссей», 2007. – 464 с.