Предлагаемое курсантам, студентам, слушателям, практическим работникам учебное пособие «Организация досудебного расследования» призвано методически обеспечить специальный курс «Организация досудебного расследования», разработанный кафедрой организации расследования преступлении Луганского государственного университета внутренних дел, и получивший апробацию в 2005 году.
Проблематика, касающаяся понятия «досудебное расследование», весьма многоаспектна и наиболее привлекательна для ученых — процессуалистов и криминалистов. Это объясняется тем, что именно на этапе досудебного расследования наиболее полно реализуется значительная часть норм уголовно-процессуального закона и большая часть научно-криминалистических рекомендаций.
К сожалению, в высших учебных заведениях системы МВД, юридических вузах недостаточно внимания уделяется изучению не менее важных, на наш взгляд, вопросов, относящихся к организации досудебного расследования. Именно это обусловило необходимость разработки специального курса, разделы которого не дублировали бы тематику фундаментальных юридических вузовских дисциплин, таких как уголовный процесс, криминалистика.
В процессе подготовки учебного пособия широко использовались работы отечественных и зарубежных авторов, материалы ведомственных нормативных актов.
Пособие состоит из девяти разделов и структурировано в соответствии с программой.
В разделе, посвященном основным понятиям курса, внимание читателей обращается на историю становления и развития органов дознания и следствия, их современное построение, проблемы и оптимизацию деятельности. Большое внимание уделено понятиям «дознание» и «досудебное следствие» в контексте самостоятельных направлений деятельности структурных подразделений органов внутренних дел, организации работы органов досудебного следствия и штатных подразделений дознания в системе МВД Украины, организации делопроизводства.
Отдельные разделы пособия посвящены основным положениям организации расследования и управления им, научной организации труда следователя и дознавателя. Значительное место отведено освещению вопросов, связанных с организацией учетно-регистрационной работы в органах внутренних дел, среди которых выделены: порядок приема, регистрации и рассмотрения в органах и подразделениях МВД Украины заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях, усовершенствование реагирования на сообщения о преступлениях, иных правонарушениях и происшествиях; единый учет преступлений, уголовных дел и лиц, совершивших преступления.
В аспекте основных направлений деятельности по раскрытию и расследованию преступлений детализируются вопросы, касающиеся понятия, структуры, предмета деятельности по раскрытию и расследованию преступлении; информационного и информационно-справочного ее обеспечения, основных направлении использования современных компьютерных технологий в информационном обеспечении раскрытия и расследования преступлении.
Отдельный раздел посвящен проблемам организации взаимодействия следственных подразделений с другими службами органов внутренних дел Украины, порядку и организации взаимоотношений органов внутренних дел Украины с компетентными правоохранительными органами иностранных государств по вопросам предупреждения, раскрытия и расследования преступлений.
Особое место на страницах пособия отведено организации раскрытия и расследования преступлений на различных этапах производства по уголовным делам. Акцентировано внимание на раскрытии и расследовании преступлений по «горячим следам».
Отдельно рассмотрены организационные мероприятия последующего этапа расследования в ситуациях, когда на первоначальном этапе производства по делу преступление осталось нераскрытым. В рамках данной темы проанализированы основные направления организационной работы по делам, приостановленным производством по причинам неустановления местонахождения обвиняемого и неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
Специальный раздел пособия посвящен организации досудебной подготовки материалов в протокольной форме.
Завершается курс изучением основных направлений следственной профилактики, рассмотрением вопросов о мерах предупреждения преступлений в процессе их расследования и общепрофилактической деятельности органов досудебного расследования.
Источник – введение из учебного пособия:
Черечукина Л.В. Организация досудебного расследования: Учебное пособие / МВД Украины, Луган. гос. ун-т внутр. дел. — Луганск: РИО ЛГУВД, 2005. — 536 с.