Земли лесохозяйственного назначения – один из составляющих структурных элементов экологической сети (ст. 5 Закона Украины «Об экологической сети»).
Основу правового режима земель лесохозяйственного назначения также составляют Земельный кодекс Украины, Лесной кодекс Украины, Законы Украины «О животном мире», «О природно-заповедном фонде» и другие нормативные акты.
Данные земли являются важной составляющей экологической сети. И, прежде всего, это связано с тем, что леса, находящиеся на этих землях выполняют преимущественно водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные, рекреационные, эстетические, воспитательные, иные функции и являются источником для удовлетворения общества в лесных ресурсах. Кроме того, к лесным ресурсам действующее законодательство относит не только древесину, технические, лекарственные и иные продукты леса, но и полезные свойства лесов. К последним принадлежат – способность лесов уменьшить негативные последствия природных явлений (защищать почвы от эрозии, предварять загрязнение окружающей природной среды и очистить ее, содействовать природному стоку воды, оздоровлению населения и его эстетическому воспитанию и др.).
Закон Украины «Об общегосударственной программе формирования Национальной экологической сети Украины на 2000-2015 годы» в качестве одного из основных мероприятий по увеличению площади Национальной экосети называет экологически целесообразное увеличение площади лесов, что еще раз подтверждает значимость этого компонента окружающей природной среды для рассматриваемой единой территориальной системы – экосети.
Лесной кодекс Украины определяет особый правовой статус лесов Украины как ее Национального богатства. Также кодекс закрепляет его понятие: лес – тип природных комплексов, в котором соединяются преимущественно древесная и кустарниковая растительность с соответствующими грунтами, травяной растительностью, животным миром, микроорганизмами и иными природными компонентами, которые взаимосвязаны в своем развитии, влияют один на другого и на окружающую природную среду.
Лесной фонд Украины составляют все леса на территории Украины, независимо от того, на землях каких категорий по основному целевому назначению они произрастают и независимо от права собственности на них. Также в лесной фонд входят защитные насаждения линейного типа, площадью не менее 0,1 гектара.
В то же время, законом определены виды объектов растительного мира, не входящие в лесной фонд. Это: зеленые насаждения в пределах населенных пунктов (парки, сады, скверы, бульвары и т.д.), которые не отнесены в установленном порядке к лесам; отдельные деревья и группы деревьев, кустарники на сельскохозяйственных угодьях, приусадебных, дачных и садовых участках. Земли, занятые вышеперечисленными объектами растительного мира не отнесены к землям лесохозяиственного назначения.
Два основных вида земель составляют категорию земель лесохозяиственного назначения: лесные и нелесные. На лесных землях расположены лесные участки. Нелесные земли заняты сельскохозяйственными угодьями, водами, болотами, сооружениями, коммуникациями, малопродуктивными землями и др., которые предоставлены в установленном порядке и используются для нужд лесного хозяйства.
В соответствии с земельным законодательством осуществляется отнесение земельных участков в состав земель лесохозяиственного назначения.
Источники:
- Аграрное, земельное и экологическое право Украины. Общие части учебных курсов: Учебное пособие / Под редакцией докт. юрид. наук, проф. Погребного А. А., канд. юрид. наук Каракаша И.И. – X.: ООО «Одиссей», 2000. – 368 с.
- Дубовик О.Л., Кремер Л., Любе-Вольфф Г. Экологическое право: Учебник / Отв. ред. О.Л. Дубовик. – М.: Изд-во «Эксмо», 2005. – 768 с.
- Дубовик О.Л. Экологическое право: Учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во «Проспект», 2006. – 584 с.
- Экологическое право Украины: Учебное пособие. – Х.: ООО «Одиссей», 2007. – 464 с.